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北極星售電網獲悉，3月6日，貴州省黔東北州2024年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國平易近經濟和社會發展計劃草案的報告發布。報告明確2025年國平易近經濟和社會發展計劃重要任務，包含加速推進興仁屯腳坪寨風電場、晴隆縣光照貓貓井光伏電站、看謨縣蔗噴鼻光伏電站等項目建成投運，電力總裝機達到1800萬千瓦，發電量450億千瓦時。
持續深化電價改造，貫徹落實省第三監管周期輸配電價、峰谷分時等政策，推進處所電網電價改造。
鼎力推動節能降碳改革和用能設備更換新的資料，加速煤電、鋼鐵、有色、化工等行業改革升級。強化新上項目源頭把關，堅決遏制“兩高一低”項目自覺發展。推進綠色辦公、綠色出行、綠色消費。打好能耗雙控收官戰，加強重點用能地區、重點用能行業、重點用能單位節能治理。推動落實能耗雙控向碳排放雙控周全轉型新機制。
原文如下：
黔東北州2024年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國平易近經濟和社會發展計劃草案的報告
列位代表：
受州國民當局委托，現將黔東北州2024年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國平易近經濟和社會發展計劃草案提請州九屆人年夜五次會議審查，并請政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年國平易近經濟和社會發展計劃執行情況
2024年面對復雜嚴峻的內部環境和多重困難挑戰，在州委、州當局堅強領導下，在州人年夜、州政協監督和支撐下，全州高低深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，周全落實習近平總書包養軟體記關于貴州任務主要講話主要唆使精力，認真落實上級決策安排和州委、州當局任務設定，嚴格執行州九屆人年夜四次會議審查同意的2024年國平易近經濟和社會發展計劃，頂壓前行、負重前行，堅持以高質量發展統攬全局，深刻實施“產業強州”“文教興州”“和諧穩州”戰略，加速建設“康養勝地、人文興義”，以改造為動力促進穩增長、調結構、防風險，全力推進一批年夜事、要事落地落實，在多重約束中實現有用衝破，經濟運行回穩向好，產業發展獲得衝破，改造開放持續深化，重點領域風險化解成效明顯，平易近生保證無力有用，高質量發展扎實推進。
過往一年，州委、州當局堅持一手抓政治生態修復、一手抓高質量發展，重視發揮有用市場和有為當局感化、集中氣力年夜抓產業主攻工業、在做年夜增量的同時盤活存量，周全深化改造，啟動“十五五”規劃編包養網制後期任務。特別是9月26日中心政治局會議安排一攬子增量政策和省級36條加力辦法出臺后，市場預期和社會信念有用提振，經濟結構慢慢向好。全年地區生產總值增長4.2%，一、二、三產分別增長3.6%、6包養網推薦.7%、3.1%；農林牧漁業總產值增長3.8%；規模以上工業增添值增長10%；固定資產投資增長8.5%；社會消費品批發總額增長3.5%；預計城鎮和農村居平易近人均可安排支出分別增長4%擺佈和7%擺佈；普通公共預算支出增長3.8%；城鎮新增就業4.2萬人；居平易近消費價格總體穩定。
2024年明確的55項國平易近經濟和社會發展計劃執行情況總體傑出。受有用需求缺乏、財政出入牴觸凸起、部門就業增收壓力年夜等影響，部門預期性指標完成不及預期，但約束性指標順利完成，全州經濟實現了質的有用晉陞和量的公道增長。
（一）工業支撐感化加倍凸顯。聚焦動力、新動力電池及資料、基礎資料及加工、特點輕工四年夜主導產業，運用“一圖三清單”任務方式，鼎力推進“富礦精開”。穩步推進動力產業發展。推動興富、承龍、朝陽、百卡煤礦建成投產，新增煤炭產能180萬噸/年。元豪電廠3號機組、興義捧乍豬場坪等4個光伏項目建成發電，新增裝機76萬千瓦。全力推進煤電聯營，促進普安電廠與三寶煤礦一起配合共贏。調度原煤產量1494萬噸，發電量441.15億千瓦時。推進基礎資料及加工產業有序發展。推進元豪鋁業、登高新資料釋放產能，加速興仁市25萬噸銅鎂鋁鋁基電子電池新資料等項目建設，鋁及鋁加工產業完成產值210.43億元、增長34.1%。加速貞豐紫金選礦、普安泥堡金礦等項目建設，推動興仁市新恒基承平洞金礦建成試生產，引進優強企業實施金礦浮選技術改革升級、黃金冶煉、尾礦資源綜合應用等項目，勝利盤活黔昆金業冶煉廠，黃金生產及加工實現百億級產業。推動新動力電池及資料延鏈強鏈。建成正極資料6萬噸，負極資料19.5萬噸，初步構成正極資料—負極資料—正負極資料收受接管應用產業集群。推動我州企業與寧德時代等行業龍頭企業在產業鏈、供應鏈構成深度一起配合，助力相關產品釋放產能。推動特點輕工加速發展。深化打造“普安紅”“興仁薏仁”“古方紅糖”等農特產品。積極承接紡織服裝產業轉移，推進安龍云紡紡織、浙泰輕紡等重點項目建設。做好科技支撐服務。持續推進六年夜嚴重科技戰略行動和向科技要產能行動，建成4個省級科技企業孵化器、5個省級眾創空間、1個省級年夜學科技園，新增13家專精特新企業。加速數字經濟發展。強化年夜數據對“四化”服務支撐，打造數字壇坪、三寶聰明煤礦、5G＋聰明賽道等融會示范項目，孵化培養生涯服務、路況出行、聰明文旅等互聯網應用平臺。數據經濟與實體經濟融會指數達44擺佈。
（二）穩投資促消費成效明顯。積極爭資爭項。堅持上爭外引內聚，州委、州當局重要領導帶隊赴國家部委、省直部門、金融機構爭資爭項，全州爭取上級到位資金346.99億元，較上年增添10.64億元。搶抓“兩重”“兩新”政策機遇，制訂2024年、2025年和“十五五”期間嚴重項目“三張清單”，統籌抓好“硬投資”與“軟建設”，爭取中心和省預算、專項債、國債等各類項目資金49.73億元，支撐248個項目建設。此中，中心預算內項目資金9.1億元，同比增長33.8%。加速嚴重項目建設。有序實施213個嚴重項目，新開工高卡水庫，建成興義木浪河水庫擴建、安龍龍洞水庫等10個骨干水源工程，新增庫容2.07億立方米。有序推進盤興高鐵、黃百鐵路看謨段、G659貞豐者相至龍場公路改擴建等嚴重路況項目建設，六安高速、納晴高速建成通車。紅水河龍灘水電站1000噸級通航建筑物工程、南北盤江—紅水河航道提等升級工程、看謨港等後期任務有序推進。優化投資結構。深刻實施新型工業化，加速推動普安縣泥堡金礦、紫金1000T/D金礦加壓預氧化等45個重點工業項目建設，工業投資增長38.9%，占投資比重進步到47.1%。加速推進新型城鎮化，推動實施城鎮燃氣和自然氣基礎設施建設攻堅行動，建設改革城鎮燃氣管道50.68公里，新建自然氣管道36.77公里。改革城鎮老舊小區3958戶，推動康養客居改良性產品建設，實現銷售商品房115萬平方米。深刻實施擴年夜平易近間投資專項行動，發布興義淨水河工業園煤電冶一體化循環經濟綜合項目等154個重點平易近間項目，平易近間投資占比達36.1%。持續激發消費活氣。加速推動消費品以舊換新政策落地，汽車、家電、家居等領域應用國債資金2.5億元，帶動消費14.88億元。持續開展酒車、酒商、酒席等醬酒聯動促消費活動，拉動消費7.2億元。培養5個省級直播基地，建成興義市年夜佛坊荷花巷商業步行街，馬嶺河、貞豐古城等消費集聚區持續豐富消費供給。
（三）游玩產業質效不斷晉陞。游玩業態周全晉陞。萬峰林景區獲評國家5A級景區，貴州龍博物館獲評國家4A級景區，峰林布依景區、穿云洞公園獲評國家3A級景區，貞豐古城獲批國家級夜間文明和游玩消費集聚區。以“加油文明”為引領，興義府試院、加油文明院等項目正式開放。以“路跑產業”為焦點，勝利舉辦2024萬峰林半程馬拉松、2024萬峰林差人半程馬拉松等賽事活動255場。聚焦康旅融會，打造平易近宿集群，現有平易近宿480余家，此中全國甲級平易近宿2家、金山級平易近宿14家、銀山級平易近宿15家。服務質量持續優化。奉行“小車小團”“支支串飛”，完美景景、景城聯動路況服務，加密“一場三站”到重點景區游玩客運直達線路。加強游玩市場監管，從嚴整治“黑社”“黑車”“黑導”“分歧理低價游”等違法行為。招待游主人次、游玩總包養價格花費分別增長9.6%、11.7%。游玩項目加速提質。堅持分類施策，累計盤活9個閑置低效游玩項目，圍繞世界第一高橋花江峽谷年夜橋橋旅融會，推動景區規劃編制。
（四）改造開放動力持續增強。加年夜重點領域改造。深化國企改造，組建州農投、能投集團，有序推進國有企業混雜一切制改造。深化醫療、醫保、醫藥“三醫”聯動改造，群眾看病就醫負擔持續減輕。深刻推進價格機制改造，公道調整煤電上網電價、供水價格，推進清算殯葬服務分歧理收費，下降非采熱季非居平易近用氣銷售價格。深化財稅金融體制改造，推動預算單位銀行賬戶治理監管。促進平易近營經濟安康發展。樹立黔東北州促進平易近營經濟發展壯年夜聯席會議軌制、州級黨政領導干部聯系平易近營企業和商會軌制，常態化開展政企溝通交通，及時幫助協調解決平易近營企業公道訴求。樹立支撐小微企業融資協調機制，開展“千企萬戶年夜走訪”活動，推動金融機構向小微企業發放貸款41.41億元，全州普惠小微貸款余額增長17.9%。營商環境年夜改良和產業年夜招商行動深刻實施。樹立健全營商環境投訴處理機制，完美“企業之家”訴求辦理和評價機制。清算妨礙統一市場和公正競爭的政策辦法，落實減稅降費，減輕企業負擔。用好工業、農業、游玩及生產性服務業“一圖三清單”，試行《黔東北招商引資社會引資人獎勵辦法》，舉辦“康養勝地會江城、人文興義盼楚才”文明包養站長交通暨招商引才推介會、湖北楚商代表赴黔東北尋根“加油之旅”等活動。凸起市場導向，鼎力推進產業鏈招商、以商招商。勝利與中國核工業、華電國際、東方日升等500強企業簽約，觸及合同總投資137.46億元。完成產業到位資金253.86億元。持續晉陞開放程度。全力推進“黔東北州積極融進西部陸海新通道（西線）建設試點”改造。加速面向越南、老撾、馬來西亞等東南亞市場開放，擴年夜硝酸銨、薏仁米等當地產品出口和紙制品進口。推動“跨境電商+產業帶”發展，鼓勵外貿企業拓展跨境電商新業態，完成外貿進出口總額6.1億元、增長25%，實際應用外資1561萬美元、增長128%。
（五）脫貧攻堅結果持續鞏固。守住不發生規模性返貧致貧底線。緊盯“兩好兩鞏固”目標持續抓好“3+1”保證，鞏固脫貧攻堅結果國家考察評估反饋問題所有的整改完成，鞏固脫貧攻堅結果省級評估考察綜合評價排第4位。全州脫貧生齒外出務工37.92萬人。累計投進財政銜接資金及東西部協作資金28.37億元。設定銜接資金3.83億元實施產業獎補到戶，帶動35.29萬人增收。守住耕地保護紅線和糧食平安底線。加強耕地保護和用處管束，晉陞耕地質量，新增耕地7.51萬畝，完成高標準農田建設11.57萬畝。糧食單產同比增長6.1%，增幅排全省第一位，完成糧食播種面積311萬畝、糧食產量88.22萬噸。處所儲備糧規模達8.79萬噸、食用油達1.1萬噸，超額完成省下達任務。農業特點產業發展不斷壯年夜。發揮“名優特”產業優勢，重點打造茶葉、薏仁米等全產業鏈條和產業集群，興仁市進列2024年國家現代農業產業園項目建設名單，全州新增9個農產品納進“全國名特優新農產品”名錄，新增12個產品獲“綠色食物”“特質農品”和“中綠華夏有機產品”認證。州級以上農業產業化重點龍頭企業累計470家以上，盤活處置農村低效閑置項目409個。和美鄉村建設扎實推進。執行“四在農家·和美鄉村”建設規范，依照鄉村建設分類標準抓好鄉村建設任務。完成21個省級“兩改兩管理”試點村建設，新（改）建農村戶廁1.27萬戶，農村生涯污水管理（管控）率47%，30戶以上天然村寨生涯渣滓收運設施覆蓋率達90%以上，村容村貌向“齊、凈、美”邁進。
（六）生態環境質量穩中向好。淨化防治攻堅縱深推進。深刻實施城鄉生態環保設施補短板、工業固廢綜合管理、重點河湖淨化管理和秸稈綜合應用“四年夜攻堅衝破”，扎實推進生態環境保護督察反饋和表露問題整改。環境空氣質量優良率99.2%，16個國省控斷面、縣級及以上集中式飲用水源地水質優良率100%。啟動無廢城市創建，推進大批工業固體廢物綜合應用，規范危險廢物環境治理。連續堅持較年夜以上突發環境事務“零發生”。生態保護修復持續加強。實施國家水土堅持重點管理、石漠化管理、義務植樹等工程，周全落實河（湖）長制、林長制，開展包養網車馬費非煤礦山生態修復，完成營造林20萬畝、石漠化管理107平方公里、水土流掉綜合管理365.14平方公里。節能降碳穩妥推進。嚴把項目準進關口，落實好固定資產投資項目節能審查軌制，遏制“兩高”項目自覺發展。推進動力綠色低碳轉型，新動力電力裝機523.4萬千瓦，占全州電力總裝機的30.7%，加強新動力汽車推廣應用，新增和更換新的資料新動力出租車占比100%。生態文明機制持續完美。出臺《黔東北州流域橫向生態保護補償辦法（試行）》《黔東北州生態環境損宋微放下毛巾，加快速度填表，免得耽誤對方下班。害賠償軌制改造實施計劃》。聯合百色市、曲靖市開展2024年萬峰湖流域生態環境聯合執法行動，在深化交通一起配合、完美生態共建等12個方面構成備忘錄。興義地質公園獲批聯合國教科文組織“世界地質公園”名錄。
（七）嚴重風險底線持續守牢。全力防范化解平安生產風險。開展平安生產治標攻堅三年行動，常態化開展平安生產會商研判和平安生產“打非治違”，縱深推進各行業領域嚴重風險防范化解，切實做好防汛、叢林防滅火、防災減災救災等各項任務，生產平安變亂起數、逝世亡人數分別同比降落5.1%、4.9%，全州平安生產形勢持續穩定。穩妥化解債務金融風險。強化處所當局債務治理，落實防范化解債務風險“一攬子”計劃，全力盤活處置資產資源壯年夜綜合財力，多措并舉化解存量債務，協調金融機構下降債務利錢約6億元。加強金融監管，嚴厲打擊套路貸、不符合法令放貸、不符合法令集資等不符合法令金融活動，緊緊守住不發生區域性系統性金融風險底線。全力維護社會年夜局穩定。開展隱患牴觸問題年夜起底年夜排查，嚴防各類風險。用好房地甜心花園產融資協調機制，扎實推進保交樓、保交房，切實維護購房群眾符合法規權益。常態化開展掃黑除惡斗爭，持續推進禁毒國民戰爭，依法對凸起違法犯法和治安問題實施靶向打擊整治。加速推進村級公墓建設和集中埋葬點劃定，穩慎推進殯葬改造。
（八）平易近生福祉程度穩步晉陞。“十件平易近生實事”周全完成。就業形勢總體穩定。扎實推進“六六就業穩崗計劃”，農村勞動力跨省務工53.75萬人，促進掉業人員再就業6717人。抓好重點群體就業，離校未就業高校畢業生幫扶就業率達92.6%，易地搬遷生齒實現就業17.73萬人，公益性崗位安頓5.38萬人，開展技巧培訓2.12萬人次。發放創業場所租賃補貼168.54萬元，自立包養網創業補貼44.5萬元，創業擔保貸款797筆2.24億元，帶動學生和教授們展開了激烈的辯論。其中，最有名的當屬就業2547人。深刻推進城鄉居平易近增收三年行動，通過以工代賑向1.8萬余人發放勞務報酬1.76億元、人均增收超過9700元。教導衛生“雙晉陞”行動深刻實施。投進5.58億元實施基礎教導項目429個，新增學位18881個，新建、改擴建興義幸福路幼兒園、興仁一小、筆山中學、加油書院等幼兒園、中小學11所。創建省級示范幼兒園2所、示范高中1所，培養義務教導公辦強校35所，平易近辦義務教導學校在校學生占比把持在8%以內，控輟保學堅持常態化動態清零。黔東北職院“雙高”創建扎實推進。建成4個縣域醫療次中間和黔東北州婦幼保健院托育綜合服務中間，建成國家級臨床專科2個、省級臨床重點專科20個。社會保證才能不斷晉陞。落實全平易近參保計劃，醫保參保率穩定在95%以上。城市低保均勻補助標準從725元/人/月進步到769元/人/月，農村低保均勻補助標準從6084元/人/年進步到6816元/人/年。穩步晉陞基礎養老金最低標準至158元。加強“一老一小”服務，啟動3349戶特別困難老年人家庭適老化改革，建成投用9個示范性社區老年助餐點，每千生齒3歲以下嬰幼兒托位數達到4.46個。主要平易近生商品保供穩價總體平穩。平易近族團結等各項任務獲得新進步。不斷鑄牢中華平易近族配包養網合體意識，平易近族團結進步事業深刻推進。法治當局建設周全加強。國防動員、雙擁共建、服役軍人、人防、外事、紅十字、婦女兒童、老齡和殘疾人等各項任務獲得積極成效。
總體來看，面對復雜多變的環境，我們沉著應變、綜合施策，較好完成了2024年全州國平易近經濟和社會發展計劃各項目標任務，推動各項任務不斷邁上新臺階。黔東北發展獲得的成績，最基礎在于有以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導，在于有習近平新時代中國特點社會主義思惟科學指引，在于省委、省當局的統攬全局、堅強領導，是州委、州當局團結帶領全州國民團結奮進、拼搏創新的結果，是州人年夜、州政協和社會各界有用監督、鼎力支撐的結果，是全州各族干部群眾攻堅克難、團結奮進的結果。
同時，也要甦醒認識到，我州還處于經濟恢復關鍵期、自查自糾陣痛期、經濟生態修復期，經濟社會發展仍面臨不少困難挑戰。有用需求依然偏弱、居平易近消費不振，房地產市場不景氣、拉動產業發展趨勢弱；經濟增長動力缺乏，受市場價格影響，煤炭、新動力電池資料等產值下滑，部門企業生產經營較為困在最後一刻被朋友邀請做客的。難；群眾就業面臨壓力，促進居平易近增收難度較年夜，基礎公共服務均等化程度仍有不少短板弱項；財政增收難度較年夜、化債任務困難，平安生產、金融支撐等領域還存在風險隱患，導致經濟社包養站長會發展與年頭預定目標任務有必定差距。面對這些困難和問題，我們將采取積極有為有用辦法，認真加以解決。
二、2025年經濟社會發展總體請求和重要目標
2025年是“十四五”規劃收官之年，做好經濟社會發展任務意義嚴重。
（一）總體請求。以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會及中心經濟任務會議精力，深刻貫徹習近平總書記關于貴州任務主要講話主要唆使精力，堅持以鑄牢中華平易近族配合體意識為主線，依照省委十三屆五次、六次全會暨省委經濟任務會議和州委八屆八次、九次全會暨州委經濟任務會議安排，堅持穩中求進任務總基調，完全準確周全貫徹新發展理念，服務融進新發展格式包養感情，堅持以高質量發展統攬全局，守好發展和生態兩條底線，堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰略和“四區一窪地”主定位，深刻推進“產業強州”“文教興州”“和諧穩州”，加速建設“康養勝地、人文興義”，鼎力提振消費，進步投資效益，凸起年夜抓產業、年夜抓項目、年夜抓招商、年夜抓作風，推動科技創新和產業創新融會發展，加速構建黔東北特點現代化產業體系，進一個步驟周全深化改造、擴年夜對外開放，更好激發活氣、穩定預期、防范風險，不斷進步國民生涯程度，順包養網車馬費利完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”傑出開局打牢堅實基礎。
（二）重要預期目標。地區生產總值增長6%擺佈，此中一、二、三產分別增長4%擺佈、8.5%擺佈、5.5%擺佈；規上工業增添值增長10%擺佈；固定資產投資增長11%擺佈；社會消費品批發總額增長5%擺佈；普通公共預算支出增長2%擺佈；城鎮和農村常住居平易近人均可安排支出分別增長5.5%擺佈、7.5%擺佈；居平易近消費價格漲幅2%擺佈；城鎮新增就業4萬人擺佈；常住生齒城鎮化率達到51%擺佈。
地區生產總值增長6%擺佈的重要考慮：一是考慮收官開局之需。結合當前我州發展實際和中長期發展的需求，最年夜限制實現“十四五”規劃目標任務，為“十五五”傑出開局打牢堅實基礎。二是考慮增長潛力支撐。國家實施加倍積極有為的宏觀政策，把“鼎力提振消費、進步投資效益，全方位擴年夜國內需求”作為2025年經濟任務重要任務，將更有利于穩就業、防風險、惠平易近生、強信念，對我州加速追趕全省現代化建設程序發揮積極感化，更快推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長。三是考慮自我加壓之需。全州經濟增速只要高于全省均勻程度，才幹不斷縮小與全省的差距。要實現6%擺佈的預期目標，還面臨多重約束和困包養價格難挑戰，需求大師奮發有為、擔當作為、積極進取。
三、2025年國平易近經濟和社會發展計劃重要任務
周全貫徹中心經濟任務會議精力，落實好省委經濟任務會議精力，依照州委經濟任務會議和《當局任務報告》請求，扎實做好十個方面任務。
（一）全方位擴年夜有用需求。把年夜抓產業、年夜抓項目、年夜抓招商作為經濟任務的“頭號工程”，把上爭外引內聚、擴年夜內需作為穩投資、促消費的主要抓手，用足用好“兩重”“兩新”等政策，全力爭取國家、省支撐，全力穩住投資、提振消費，為經濟增長供給無力支撐。
