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北極星輸配電網獲悉,7月1日,滁州市國民當局發「嗯,吳姨再見。」布關于印發《滁州市“十四五”節能減排實施計劃》(以下簡稱《計劃了援助之手。》)的告訴。
《計劃》指出,可再生動力替換工程。堅持集中式與分布式建設并舉,隨機應變建設集中式光伏發電項目,推動滁州經濟技術開發區屋頂分布式光伏發電試點任務。堅持集中式和疏散式相結合,鼓勵疏散式風電商業形式創新。鼎力推進風光儲一體化建設,加速推進瑯琊抽水蓄能電站二期項目建設。多元高效應用生物質能,推進農林生物質熱電聯產項目新建和供熱改革,公道規劃城鎮生涯渣滓包養網VIP焚燒發電項目,統籌布局生物燃料乙醇項目,適度發展先進生物質液體燃料。到2025年,非化石動力占動力消費總量比重把持在15.5%以上。
原文如下:
滁州市國民當局關于印發“十四五”節能減排實施計劃的告訴
各縣、市、區國民當局,市當局各部門、各直屬機構:
《滁州市“十四五”節能減排實施計劃》已經市當局第29次常務會議審議通過,現印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
2023年6月27日
滁州市“十四五”節能減排實施計劃
為貫徹落實黨中心、國務院關于碳達峰碳中和嚴重決策安排,深刻實施《國務院關于印發“十四五”節能減排綜合任務計劃的告訴》(國發〔2021〕33號)和《安徽省國民當局關于印發安徽省“十四五”節能減排實施計劃的告訴》(皖政秘〔2022〕106號),鼎力推進節能減污降碳協同增效,加速促進經濟社會發展周全綠色轉型,結合我市實際,制訂本計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹黨的二十年夜精力和習近生平態文明思惟,安身新發展階段,完全準確周全貫徹新發展理念,積極構建新發展格式,鼎力推動高質量發展,周包養意思全加強能耗強度和重要淨化物排放總量把持,盡力實現節能減污降碳協同增效。
二、重要目標
到2025年,全市單位地區生產總值能耗比2020年降落13%以上。化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性包養甜心網有機物等4項重要淨化物重點工程減排量分別達到17130噸、905噸、7440噸和2140噸。
三、實施節能減排重點工程
(一)重點行業綠色升級工程。組織化工、建材等行業開展能效晉陞行動,并達到國際先進或行業標桿程度。推廣應用高效精餾系統、高溫高壓干熄焦、富氧強化熔煉等節能技術,通過節能技術改革晉陞包養網車馬費重要用能設備能效標準,積極培養綠色制造示范企業和綠色數據中間。到“十四五”末,其規上工業單位增添值能耗降落15%,萬元工業增添值用水量降落16%。(責任單位:市經信局、市水利局、市數據資台灣包養網源局、市發展改造委按職責分工負責)(各項任務均需各縣、市、區國民當局和滁州經開區、中新蘇滁高新區管委會抓好落實,上面不包養網再列出)
(二)園區節能環保晉陞工程。有條件的省級及以上工業園區鼎力實施循環化改革。(責任單位:市發展改造委,共同單位:市經信局等)進一個步驟優化工業園區動力消費結構,鼓勵開發應用可再生動力,支撐電、熱、冷、氣等綜合動力項目建設。(責任單位:市發展改造委,共同單位:市經信局等)完美工業園區污水處理設施,晉陞污水處理才能,并加強污水處理廠運行監督。加強固體廢物和危險廢物的貯存、處置和監管,以及揮發性有機物、電鍍廢水及特征淨化物集中管理等“綠島”項目建設。(責任單位:市生態環境局,共同單位:市發展改造委、市住建局等)
(三)城鎮綠色節能改革工程。周全進步新建建筑節能標準,實施綠色建筑統一標識軌制,加速推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規模化發展。實施包養城鎮既有建筑和市政基礎設施節能改革專項行動,積極開展建筑屋頂光伏行動,加強光伏建筑一體化推廣應用。鼎力發展裝配式建筑,推進裝配式建筑示范城市建設。加速工業余熱供熱規模化發展,引導各地隨機應變推廣熱泵、燃氣、地熱等清潔低碳取熱方法。實施綠色高效制冷行動,年夜幅晉陞制冷系統能效程度。到2025年,城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準,星級綠色建筑比例達30%以上,城鎮新建建筑中裝配式建筑比例達50%以上,新建公共機構建筑、新建廠衡宇頂光伏覆蓋率力爭達到50%。(責任單位:市住建局,共同單位:市機關事務治理處、市發展改造委、市天然資源和規劃局等)
(四)路況物流節能減排工程。鼎力發展智能路況,積極運用年夜數據優化運輸組織形式。加速貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”,持續推進多式聯運示范工程創建。到2025年,新增及更包養網換新的資料城市公交新動力和清潔動力車輛比例達80%以上。(責任單位:市路況局,共同單位:市發展改造委、市公安局、市生態環境局等)周全實施輕型車和重型車國六B排放標準,到2025年,新動力和國六標準貨車保有量比例力爭達到40%,柴油貨車氮氧化物排放量降落12%擺佈。(責任單位:市生態環境局,共同單位:市路況局等)進步城市寄遞行業車輛應用新動力車比例,到2025年,新增城市郵政、快遞配送車輛新動力比例達50%以上。(責任單位:市郵政治理局)
(五)農業農村節能減排工程。隨機應變發展農村沼氣,建設規模化沼氣、生物自然氣工程。強化農業面源淨化防治,實施秸稈和畜禽養殖廢棄物資源化應用晉陞五年行動計劃,樹立健全農藥包裝廢棄物、農膜收受接管應用體系。加速推進以縣(市、區)為單元的農村生涯污水管理統一治理。加速畜禽規模養殖場(小區)標準化改革和建設。整治晉陞農村人居環境,進步農村污水渣滓處理才能,周全打消農村黑臭水體。到2025年,農村生涯污水管理率達30%以上,農村生涯渣滓無害化處理率達95%,秸稈綜合應用率達95%,重要農作物化肥、農藥應用率均達43%以上,畜禽糞污綜合應用率達83%以上,綠色防控、統防統治覆蓋率分別達60%、50%。(責任單位:市農業農村局,共同單位:市住建局、市生態環境局、市發展改造委等包養一個月價錢)
(六)公共機構能效晉陞工程。加速公共機構既有建筑圍護結構、供熱、制冷、照明等設施設備節能改革,鼓勵公共機構采用動力價格托管等合同動力治理形式。全市公共機構應示范帶頭應用新動力汽車,新增或更換新的資料公務用車時,在合適公務用車標準并滿足單位需求的條件下,除特別地輿環境、特別用處等原因外,原則上應購置新動力汽車。奉行能耗定額治理,周全開展節約型機關創建行動,到2025年,市級和縣級黨政機關均達到創建標準,全市公共機構實施合同動力治理項目超過10個。(責任單位:市發展改造委、市機關事務治理處)
(七)煤炭減量替換和清潔高效應用工程。嚴格公道把持煤炭消費增長,年夜氣淨化防治重點區域內新、改、擴建用包養網比較煤項目實施煤炭消費等量或減包養網比較量替換。積極削減非電力用煤,將減煤目標按年度分化落實到重點煤耗企業,并加強“一企一策”減煤診斷。(責任單位:市發展改造委,共同單位:市經信局等)推動煤電行業實施節能降耗包養網心得改革、供熱改革和靈活性改革“三改聯動”。加速供熱管網建設,積極裁減管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。到2025年,火電均勻供電煤耗降至295克標煤/千瓦時,散煤基礎清零。(責任單位:市發展改造委,共同單位:市住建局、市生態環境局等)以燃料類煤氣發生爐、燃煤熱風爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)以及建材行業為重點,實施清潔電力和自然氣替換。持續推進以煤為燃料的工業窯爐清潔燃料替換改革。(責任單位:市生態環境局,共同單位:市經信局、市發展改造委等)
(八)可再生動力替換工程。堅持集中式與分布式建設并舉,隨機應變建設集中式光伏發電項目,推動滁州經濟技術開發區屋頂分布式光伏發電試點任務。堅持集中式和疏散式相結合,鼓勵疏散式風電商業形式創新。鼎力推進風光儲一體化建設,加速推進瑯琊抽水蓄能電站二期項目建設。多元高效應用生物質能,推進農林生物質熱包養網電聯產項目新建和供熱改革,公道規劃城鎮生涯渣滓焚燒發電項目,統籌布局生物燃料乙醇項目,適度發展先進生物質液體燃料。到2025年,非化石動力占動力消費總量比重把持在15.5%以上。(責任單位:市發展改造委,共同單位:市天然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市城管執法局等)
(九)平時這個時候,她應該在上班,而不是拖著行李箱,廢舊物資循環應用工程。發揮市屬國有企業感化,統籌布局城市廢舊物資收受接管“交投點、中轉站、分揀中間”建設,鼓勵“互聯網+收受接管”形式發展,推廣智能收受接管終端。(責任單位:市商務局、市城管執法局、市天然資源和規劃局、市發展改造委依照職責分工負責,共同單位:市礦投集團)鼓勵支撐市屬國有企業結合主業參與廢舊物資處置。(責任單位:市礦投集團)。深化新動力汽車動力蓄電池收受接管應用試點任務,培養新動力汽車動力蓄電池綜合應用規范企業。(責任單位:市經信局,共同單位:市生態環境局、市商務局、市市場監管局、市礦投集團等)
(十)科技創新與應用工程。充足應用高校院所、行業協會包養金額等創新資源,發揮現有創新平臺和企業感化,重點支撐凹凸棒基新資料在淨化物防治減排中的應用,推動節能減污降碳協同增效的綠色個性技術和相關裝備設施攻關,積極組織申報實施節能減排領域省級科技計劃項目。開展銅銦鎵硒薄膜太陽能發電、新動力鋰電等關鍵技術攻關。加年夜新型化工、新資料等產業先進綠色低碳技術的推廣應用力度,支撐企業采用先進綠色低碳技術裝備,進一個步驟晉陞企業綠包養意思色發展程度。(責任單位:市科技局,包養女人共同單位:市發展改造委、市經濟和信息化局、市生態環境局、市礦投集團等)
(十一)重點區域淨化物減排工程。進一個步驟強化區域協作機制,完美重淨化天氣應對和重點行業績效分級治理體系,凸起PM2.5和臭氧協同把持,加洪流泥、焦化、玻璃等行業以及工業鍋爐、爐窯、移動源氮氧化物減排力度。持續打好長江保護修復攻堅戰,深刻實施淮河道域淨化防治,扎實推進城鎮污水渣滓處理和工業、農業面源、船舶、尾礦庫等淨化管理工程。到2025年,全市基礎打消重度及以上淨化天,國家考察斷面水質優良比例達到75%。(責任單位:市生態環境局,共同單位:市經信局、市住建局、市路況局等)
(十二)揮發性有機物綜合整治工程。周全推動揮發性有機物納進排污許可治理。制止建設生產和應用高揮發性有機物含量涂料、油墨、膠粘劑台灣包養網、清洗劑等項目。加速推進石化、化工、涂裝、醫藥、包裝印刷和油品儲運銷等重點行業揮發性有機物深度管理,周全晉陞廢氣搜集率、管理設施同步運行率和往除率,進步水性、高固體分、無溶劑、粉末、輻射固化等低揮發性有包養機物含量產品的比重。加年夜工業涂裝、包裝印刷等行業低揮發性有機物含量原輔資料替換力度,嚴格執行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑揮發性有機物含量限值標準,確保生產、銷售、進口、應用合適標準的產品。到2025年,溶劑型工業涂料、油墨應用比例分別下降20個、10個百分點,溶劑型膠粘劑包養網站應用量下降20%。(責任單位:市生態環境局,共同單位:市經信局、市市場監管局、市商務局等)
(十三)環境基礎設施補短板工程。加速建設城鎮污甜心花園水污泥處理設施、再生水應用設施,推進污水管網新包養俱樂部建與改革。到2025年,城市、縣城生涯污水集中處理率達到97%以上,新建污水管網301公里和改革污水管網224公里,新增污水處理才能30萬立方米/日,城市污泥無害化處置率達100%。(責任單位:市住建局,共同單位:市發展改造委、市生態環境局、市礦投集團等)有序推進城鄉生涯渣滓分類投放、分類搜集、分類運輸、分類處理,加速建筑渣滓、裝修渣滓、年是一隻毛茸茸的小傢伙,抱在懷裡輕得可怕,眼睛閉夜件渣滓綜合應用設施建設和生涯渣滓焚燒、廚余渣滓處理設施建設,支撐標籤: 娛樂圈、女強人、女配、穿越市屬國有企業參與開展填埋設施封場管理。到2023年末,包養故事基礎實現城市原生生涯渣滓“零填埋”。(責任單位:市城管執法局,共同單位:市發展改造委、市生態環境局、市農業農村局、市住建局、市礦投集團等)積極推動危險廢物處置應用設施建設,到2025年,危險廢物集中處置才能不低于27萬噸/年。(責任單位:市生態環境局,共同單位:市發展改造委、市天然資源和規劃局等)樹立健全縣(市、區)醫療廢物搜集轉運處置體系,鼎力推動現有包養網心得醫療廢物集中處置設施擴能提質。(責任單位:市發展改造委,共同單位:市衛生安康委、市生態環境局、市路況局等)
四、完美節能減排政策機制
(一)完美能耗雙把持度。強化能耗強度下降約束性指標治理,分檔確定各縣(市、區)“十四五”能耗強度下降目標,將各地目標分化到每年,年度目標之間留有適當彈性。各地根據地區生產總值增速目標和能耗強度下降目標確定年度能耗總量目標,經濟增速超過預期目標的處所可相應調增總量目標。各地按年度落實能耗強度把持目標,將能耗雙控目標分化下達到重點用能單位。加強用能預算治理,樹立用能空間與能耗強度目標掛鉤機制,對不實施動力消費置換的項目實行清單治理、動態更換新的資料,清單外項目需實施能耗置換。按季度實施能耗強度和用能空間監測預警,對進度滯后的地區加密調度頻次。(責任單位:市發展改造委)
(二)健全淨化物排放總量把持軌制。推進實施減排重點工程,優化總量減排指標分化方法,統籌考慮各地生態環境質量改良請求和減排潛力,綜合確定縣級減排目標,生態環境質量改良任務重、減排空間年夜的處所承擔相對較多的減排任務。加強總量減排與排污許可、環境影響評價審批等軌制銜接,晉陞總量減排核算信息化程度。強化總量減排監督治理,重點核對重復計算、弄虛作假特別是不如實填報削減量和削減來源等問題。(責任單位:市生態環境局)
(三)堅決遏制高耗能高排放項目自覺發展。明確高耗能高排放項目界定標準,周全排查在建、擬建、存量“兩高”項目,實施清單治理、分類處置、動態監控。嚴格把持新增“兩高”項目審批,認真剖析評估擬建項目需要性、可行性和對產業高質量發展、能耗雙控、碳排放和環境質量的影響,嚴格審查項目能否合適產業政策、產業規劃、“三線一單”、規劃環評請求,能否依法依規落實產能置換、能耗置換、煤炭消費減量替換、淨化物排放區域削減等請求。對已建成投產的存量“兩高”項目,有節能減排潛力的加速升級改革,屬于落后產能的加速裁減。(責任單位:市發展改造委,共同單位:市生態環境局、市經信局、市天然資源和規劃局、市水利局等)
(四)健全規范標準。落實省里制訂的玻璃、火電等重點行業年夜氣淨化物排放標準、固定源揮發性有機物排放標準。執行省里制訂的農村生涯污水處理技術規程、農村生涯污水處理設施運營維護及效能評價標準等生態環境技術規范。(責任單位:市生態環境局,共同單位:市農業農村局、市司法局、市市場包養app監管局等)開展標準化試點示范建設,鼓勵重點行業、重點企業制訂行業、企業標準,支撐企業參加國家標準制修訂任務(責任單位:市市場監管局)
(五)完美經濟政策。各級財政統籌設定相關資金,支撐節能減排重點工程建設。(責任單位包養網:市財政局)落實省地表水斷面熟態補償辦法和環境空氣質量生態補償辦法,對環境空氣質量改良明顯的地區,依規在分派年度環境淨化防治有關專項資金時予以傾斜支撐。(責任單位:市生態環境局,共同單位:市財政局等)落實環境保護、節能減排、資源綜合應用等稅收優惠政策。(責任單位:市稅務局)健全綠色金融體系,擴年夜綠色信貸規模,加年夜“碳中和掛鉤貸款”“碳減排雙掛鉤貸款”“碳票生態貸”以及“滁碳易”綠色減排再貼現等金融產品的復制推廣應用力度,研討制訂《滁州市碳減排貸款業務指引》,嵌進“碳激勵”設定,推動“碳創新”發展。推動樹立綠色貸款財政貼息、獎補、風險包養網補償、信譽擔保等配套支撐政策。(責任單位:市人行、市金融監管局、市財政局依照職責分工負責)加速綠色債券發展,支撐合適條件的節能減排企業上市融資和再融包養app資。健全價格政策,完美高耗能行業階梯電價等綠色電價機制,嚴禁對“兩高”項目實行優惠電價。完美風電、光伏、抽水蓄能、新型儲能價格政策,樹立健全城鎮污水處理甜心花園費征收標準動態調整機制。(責任單位:市發展改造委)
(六)樹立完美以市場為導向的節能減排政策體系。以單位地區生產總值能耗等指標為支點,用政策引導市場,用市場調節企業,加速推動傳統產業轉型升級,撬動處所和企業加倍自覺地發展戰略性新興產業、高技術產業、現代服務業。積極推廣綜合動力服務、合同動力治理等形式。(責任單位:市發展改造委,共同單位:市經信局、市機關事務治理處等)積極參與全國碳排放權買賣市場建設,積極參加全省排污權買賣試點任務。奉行環境淨化第三方管理,實施市級生態環境導向的開發形式項目。(責任單位:包養市生態環境局,共同單位:市發展改造委等)推廣綠色電力證書買賣,周全加強電力需求側治理。(責任單位:市發展改造委)貫徹綠色標識認證體系建設請求,推進節能低碳產品認證。強化能效標識、水效標識監管,打擊虛標行為。(責任單位:市市場監管局)
(七)加強統計監測基礎才能建設。強化統計基層基礎建設,加強非化石動力細分品種統計,落實工業、建筑、路況運輸等領域動力消費統計軌制和指標體系。(責任單位:市統計局,共同單位:市住建局、市路況局、市發展改造委等)健萬能源計量體系,晉陞數字化智能化程度,加強治理重點用能單位能耗在線監測。(責任單位:市市場監管局、市發展改造委)晉陞市、縣兩級生態環境監測才能,加強數據聯網共享與剖析,實施生態環境監測數據質量晉陞行動。開展年夜氣環境非甲烷總烴監測,實施揮發性有機物組分網自動監測項目,加強涉揮發性有機物重點工業園區、產業集群和企業環境揮發性有機物監測。(責任單位:市生態環境局)
(八)加強監督檢查和才能建設。健全市、縣節能監察體系,加強節能監察執法才能建設,強化業務培訓。聚焦重點行業、重點企業、重點用能設備,深刻開展專項節能監察,持續做好日常節能監察。(責任單位:市經信局、市發展改造委按職責分工負責)加強基層生態環境監管隊伍建設,重點排污單位設置專職環保人員,加年夜減排業務培訓力度,不斷晉陞基層環保人才隊伍才能程度。(責任單位:市生態環境局)
五、強化任務落實
(一)加強組織領導。各縣(市、區)當局、市有關單位要充足認識節能減排任務的主要性和緊迫性,正確處理好經濟增包養情婦長與節能減排的關系,制訂實施年度任務計劃,狠抓任務落實,確保完成“十四五”節能減排目標任務。各縣(市、區)當局對本行政區域節能減排任務負總責,重要負責同道是第一責任人,要加強組織領導和安排推進,將當地區節能減排目標納進經濟社會發展五年規劃和年度計劃。重點用能企業要在節能減排任務中發揮示范帶頭感化,實行更嚴格的目標治理。(責任單位:市節能辦,共同單位:市節能任務領導小組成員單位)
(二)強化監督考察。認真落實能耗雙控目標責任評價考察請求,對各地實施年度評價、中期評估、五年考察,對完不成年度能耗強度降落目標的縣(市、區)實施“一票否決”。(責任單位:市發展改造委,共同單位:市當局辦公室等)把總量減排目標任務完成情況作為主要考察內容,壓實減排任務責任。(責任單位:市生態環境局)
(三)動員全平易近行動。推進綠色生涯創建行動,倡導簡約適度、綠色低碳、文明安康的生涯方法。奉行綠色消費,加年夜綠色低碳產品推廣力度,組織開展節能宣傳周、世立意:相愛一生界環境日、低碳日等主題活動,廣泛宣傳節能減排法令法規、標準和知識。發揮工會、共青團、婦聯、行業協包養會、商業團體、公益慈悲組織感化,支撐節能減排公益包養網事業。開展節能減排自愿承諾,引導市場主體、社會公眾自覺實行節能減排責任。(責任單位:市發展改造委,共同單位:市委宣傳部、市生態環境局等)
附件:1. “十四五”各縣(市、區)能耗強度下降目標
2. “十四五”重要行業和部門包養甜心網節能指標
3. “十四五”各縣(市、區)重要淨化物重點工 TC:sugarpopular900
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